在上海市司法局团员青年大会上的讲话

各位领导、青年同志们：
今天我非常高兴到司法局来参加司法行政系统的团员青年大会。在这里我代表团市委向出席会议的青年朋友们并通过你们向上海司法行政系统的广大青年朋友致以亲切的问候，同时也代表团市委祝贺以范胜琴同志为书记的新一届市司法局团工委领导班子。在这里，我特别要感谢长期以来市司法局系统的党政领导、团员青年对团市委工作的支持。近几年来，在市司法局党委的亲切关怀下，司法局系统的各级团组织紧紧围绕党政中心工作，坚持党建带团建、以服务青年为重点，努力发挥共青团助手和突击队作用，着力提升团组织的凝聚力和战斗力，团结、带领广大团员青年为推进依法治市进程、确保社会稳定作出了积极的贡献。团市委对司法局系统近年来的共青团工作是满意的，是充分肯定的。我们许多团员青年在非常艰苦的环境工作，取得了成绩。刚才司法局团工委的同志跟我说，今天还有从军天湖、从白毛岭赶回来开会的一些团干部、团员青年的代表，所以我们相约今年年底或明年年初，团市委和我本人在内，我们想有机会到实地去作一次学习，和大家再作一次交流。
今天的会议还有一个很重要的内容就是传达团的全国十五大的会议精神。团的十五大是在今年7月22日至26日在北京召开。会议期间，胡锦涛同志在中南海怀仁堂亲切接见了新产生的团十五届中央委员会常委会班子成员和部分团员青年代表。胡锦涛同志在听取了大家的汇报以后，作了重要讲话，向全国青年提出了：要勤于学习、善于创造、甘于奉献的三点希望。对共青团工作提出了：工作思路上要创新，工作方式上要创新，自身建设上要创新的三点要求。对广大团干部提出了：要忠于党的事业，要热爱团的岗位，要竭诚服务青年的殷切勉励。这就是“三个三”的要求：对青年、对共青团工作和团干部分别提出三点要求。中央政治局常委吴官正同志还代表党中央在团的十五大开幕式上作了贺词。今天范胜琴同志会传达团的十五大精神。
我想借今天这个机会，给各位领导，特别是团干部汇报对青年和青年工作的一点思考，供大家参考。
前不久，团市委召开上海市的第十二次团代会。在这次团代会上，我们提出了团工作的新理念：青年为本、以德为先、服务为重、发展为主的“四为”理念。同时，我们对前几年的工作做了总结，我们提出了新的工作方式：通过品牌战略、实事工程、政策支持、基金辅助（这几年上海团市委面上有很多专项的工作基金、活动基金）、阵地依托、开放体系和社会化运作的运行方式。那么我们这样一个工作理念和运行方式是基于什么样的情况体现出来的呢？我觉得我们是基于对当代青年的一些情况的基本认识和把握。江泽民同志在去年5月15日进行建团80周年的全国大会上，他说：“当代青年是值得信赖的大有作为的一代。”给当代青年充分的肯定。在2001年，进行建党80周年大会上，江泽民同志在说到全国各族青年的时候讲：“希望全国广大的青年能够在服务祖国，服务人民，服务社会的过程中，最大限度的实现自身价值。”江泽民同志的讲话以及这次团十五大会议上胡锦涛同志的讲话中对当代青年都予以充分肯定。我们应该肯定的认为当代青年是改革开放以来优秀的一代。应该充分肯定他的主流。我们做青年工作会经常有比较、有回顾。在70年代末、80年代初，大学生中党员比例只有百分之零点几，现在大学生中的党员比例是9%-10%。当初，80年代有一个话题，在青年工作中有很大反响的是潘晓的一封来信：“人生的路为什么越走越窄？”他感到很困惑、很苦闷，路在何方？当初在年轻人当中，包括大学生当中，有一句话：“你过你的难关，我渡我的海关。”也就使又很多青年人出国留学，不少年轻人，对国家、民族的前途、命运确实还是比较的忧虑，但是经过改革开放的发展，现在年轻人的情况就完全不同了。1、现在大学生中的党员比例高。2、很多年轻人感觉到我们国家坚持中国特色社会主义的道路是对的，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想指导是正确的，这样发展下去是有希望的。我们很多年轻人，80年代出国了，但是1997年以后倒流了，大家看到国内有希望，上海有成功的舞台，有这样的机遇。很多年轻人找到了人生发展的重要坐标，也就是说，我在服务社会，在服务国家，在服务单位的同时，实现自身价值。同志们，他找到这样的一个坐标是非常不容易的。为什么呢？我们在最早的时候，在文化大革命的时候，包括文革以后的一段时间，那个时候是不强调、不主张个人价值的，只强调社会价值。那个时候在年轻人中，最流行一句话：“我是大厦的一块砖，东西南北任党搬。”好儿女志在四方，插队落户的这种精神还是非常需要的。今天我们依然鼓励年轻人到艰苦的环境中去，到祖国四面八方去锻炼、去服务。如大学生去援藏，到云南去扶贫志愿服务。我们依然还使鼓励大家，但是我们不象以前那样，一去一辈子在那里安家落户。我们可以在那里工作，也可以回来，来去自由。到了70年代末80年代以后，年轻人从原来的不强调个人价值，又走到另外一个极端：只讲个人价值。那个时候叫自我设计，个人奋斗，不强调社会价值，不强调集体价值。那时候最流行一句话：“我是大厦的栋梁，位子不当我不干。”把个人的价值凌驾在社会价值之上。但是经过这几年，90年代以来经济社会的发展、年轻人的思考和成长，现在他找到一个坐标，在服务祖国，服务社会，服务单位的同时，实现自身价值，成为很多年轻人追求成功的坐标。这样的价值追求和江泽民同志在7·1讲话中提到的主流价值观，党和政府所希望你们去做的是吻合的。能做到这一点是非常不容易。另外，在广大青年中，把学习、上进，增加自身的综合素质作为一种很重要的人生组成部分。我对中央台的记者说：“现在，在上海的职业青年中业余时间不读书的很少。大家都在努力的学习。在年轻人中，他们为社会服务，为困难群体服务已经成为一种风尚。这几年，我们看到的象希望工程，志愿者等很多的社会公益事业中，年轻人是精神文明的主力军，在开风气之先，在引领先锋。现在我们很多的年轻人更多的追求一种科学、文明、健康向上的生活方式。他们对遇到的一些下岗问题，对工作中的一些曲折，对人生中的一些困难，更多的采取比较理性的、比较务实的态度。更多年轻人跃跃欲试的希望在新的时机里，在新的上海发展建设过程中，能够抓住机遇，实现自身的价值。我感觉当代的年轻人，更加务实，更加理性，更加开放，更加向上，也更有爱心，更加国际化。这是主流的特征，这就是我们青年人、青年工作要去思考，要去研究的群体基本特征。当代年轻人也有很多新的特点，比如说一些不够的地方、一些非主流、比较突出的一些问题：年轻人，有时比较功利，有时比较浮躁，当然不是指全部年轻人。包括入党也有同志讲，入党的大学生中，有的同志有功利，他认为入党以后将来工作分配会好一点，发展顺利一点。我感觉到不能用功利两字去覆盖现在年轻人，特别是大学生追求入党的这种热情，更多的年轻人还是积极上进的。现在年轻人中，也有一些困惑，也有一些问题，也有一些缺点，但是我认为年轻人中的问题是发展中的问题。我们更好地理解他们，更好地尊重他们，更好地服务他们，让他们不断地完善自己。年轻人中的这种困惑，实际上他们自己也在不断地思考，不断地在实践中回归。所以，总体来说，我觉得当代的青年是改革开放以来最优秀的一代。我们是改革开放成果最大的得益者、享受者。我们也是改革开放政策、邓小平理论、“三个代表”重要思想的坚决拥护者和经济社会发展的努力推动者。现在，在不少的领域特别是在IT领域，在高科技象生物、医学的一些领域，现在年轻人已经从原来的生力军变为主力军，如“少帅现象”、“知识英雄”。在一些领域，年轻人已经从未来的力量变为现实的力量，已经从后台走到前台。从青年组织来说，从团的工作来说，我们怎样把这种青年的才能发挥出来，发掘出来，为整个经济社会发展多做贡献，同时也更好的服务于他们自身的成才和发展。这就是我们今天对青年工作，对青年群体的一点思考。
有了这样一个价值判断基本认识以后，我觉得并不意味着团的工作都能做得很好。昨天韩正同志到团市委给首届上海青少年科技创新市长奖获奖者颁奖。评出了11位获奖者，有职业青年，最小的是四年级的小学生。韩正同志作为团市委老书记非常感慨。他在颁奖时讲到：“现在的青年工作难度更大了，更难做了。”我们也这样的体会：在很多新的社会组织、新的领域中有很多新的群体，他们都是在组织以外。我们管不了，我们对他们也没法影响。我国在共产党执政后，刚开始时，把整个社会进行重组，把所有的人都纳入组织体系中，所有的人在组织体系中都接受共产党的领导，有党的领导肯定就有团的助手作用，共青团是不担心自己的地位和作用的。但现在还有很多青年可以不在组织体系以内生存、发展。他离开单位可以做得更好，他可以成为自由职业者，他可以离开国有企业到非公企业去工作，他可以离开国内到国外去发展，组织、党团对他的影响就越来越弱，他可以不按照政府的规则要求，可以按照社会的、市场的规律去做。这对我们青年工作来说是一个很大的挑战。前几天，我们去调研，有的组织象闸北区“上海现代家园”是几个大学生毕业后自己成立的社团，进行法律援助，环保宣传，不要团组织和区里的支持，是瑞士、加拿大和香港的有关基金支持。浦东有个“乐群社工服务社”，有十六个大学生组成，不要政府工资，也不是公务员，他们在做民工子弟学校一些辅导员的工作，在网吧里做一些闲散青少年的工作，甚至做一些吸毒青少年的矫正工作。如果政府认为做得好就给些资金支持，这些做法不在我们组织体系内，对我们的工作难度很大。现在还有网络，仅仅一个“盛大”网络在全国有六千多万注册网民。同时在线还有八十万，而青少年朋友一在线就是二至三个小时。我去调研时开玩笑说：“你们是第二个团市委。”有八十万团员青年在他们这里上网，影响非常大。这些对我们工作来说都是一个新的课题，新的挑战。
这两年市委、市政府对团的工作非常重视，非常支持。团中央对上海共青团的工作也非常关注，给我们很多鼓励。在这次团代会上周强同志专门参加上海代表团的讨论。他说，团十四大以来的五年间，上海的共青团工作不仅在很多领域走在全国的前列，起到了示范带头作用，而且还有很多理性思考，这在大家刚才的发言中也得到了充分反映，这有利于今后的工作，有利于把本次会议精神贯彻落实好，适应新形势、新情况，创造性的工作，不断满足广大青年日益多样化的需求，增强我们工作的有效性，提高对青年的吸引力，扩大工作的覆盖面，党要求我们联系青年，联系的越多越好。2000年5月，市委黄菊同志、龚学平同志在充分调研的基础上，召开了上海市青年工作会。会议提出了要从巩固党执政的青年群众基础的高度来看待青年工作，在这个会上，黄菊同志提出要市委拿出党费支持青年工作，所以从前年开始市委用党费支持共青团的“党建带团建”的工作，在这个会上专门下发了《关于加强青年工作的若干意见》，提出了要建立青年工作联席会，要构筑新世纪上海青年工作的新格局。黄菊同志说：“这个新格局是在党的领导下，以共青团为核心，社会多方参与，面向基层，充满活力。”同时，市委明确：建立青年工作联席会，把全市、区县、委办包括相关的群众组织领导集中在一起来研究、协调和推进青年工作，对青年工作给予了很大的支持。根据构筑新格局这个要求，这几年团市委在调研基础上建设了四个工作体系，这次团代会上提出了未来发展的十个计划。十个计划下面设有一系列的项目，由活动、工作、品牌等项目组成。项目哪里来？品牌哪里来？项目是根据要求、需求来设定的。比如：党政“要求培养‘四有’新人，要求为党的事业争取青年”这样一个目标。而年轻人需要什么东西？他需要学习成才、需要接受团组织的服务，把这两者找到一个结合点，去引发一些新的项目。这样，我们就有了努力构筑上海青年工作新格局的想法。这些新格局的构建，需要很多新的项目，特别是需要在社会、在年轻人中有影响的项目来推进，需要更好的争取政府的一些支持。上个月，市委也很重视，市委常委会批准上海成立预防犯罪体系，下设三个办公室：禁毒局、矫正办、社区青少年事务办，给了20个公务员编制，有三支社会工作者队伍，共有400名社会工作者专门做闲散青少年的工作，我觉得这是非常重大的突破，非常有意义。这给我们很大的支持。另外，这两年我们要积极探索政府的青年事务，就是共青团要承担政府的一些青年事务，比如说：对青少年工作进行规划，支持青年就业、创业的一些工作，设立“市长奖”，推动青年工作联席会的运行。同时我们想再制定一些政府的青年工作政策，设立上海青少年生存与发展的指标体系。统计局将来要统计青少年基本状况、生存与发展的基本数据，在了解青少年生存的环境后政府才知道应怎样支持。另外，我们还想再争取政府的有关其他的一些支持青少年生存与发展的政策，更好的为青少年服务。这几年，我们团市委在面上工作推进过程中，一方面更好的发挥党的助手作用。因为你是党的预备队、是后备队，你要发挥助手，要发挥桥梁和纽带作用，要为党的事业培养“四有”新人，要去争取青年，源源不断的提供一些“四有”新人。第二、你要作为政府的帮手，要协助政府管理好青年事务，为经济社会发展提供源源不断的青年人力资源。第三、你还要作为青年之友。因为你是群众性组织，要通过丰富多彩的活动吸引年轻人参加为他们的成才、发展服务。同时把他们组织起来为社会的两个文明建设服务。这是我们对工作的基本思考。
这几年来，市司法局系统的团组织带领团员青年也非常积极的参加团市委层面上许多全市性的活动，也发挥了很好的作用，作出了贡献。像评选关于青年人才、青年典型培养的一些活动，司法系统都做得非常好，都发挥了很好的作用。一方面，我想对过去在局党政领导下面我们共青团组织为全市的青年工作所作的贡献表示感谢和肯定。第二方面，我希望各级团组织继续在党政的正确领导下，在团市委面上的重大工作项目、工作活动中能够很好的发挥我们的作用，能够更好的展示我们司法局系统团员青年的良好形象。团市委也非常愿意在市司法局系统的团员青年、团的工作中多进行学习、多总结一些经验、多进行一些推广和交流。
这几年，团市委很强调坚持服务大局、服务青年的工作思路，为上海市的发展发挥青年的作用。同时整合社会资源为青年服务。我们去年推出了“青春的节日”，安排了三百场戏免费送到基层。今年，在去年基础上又开展“让青年走进经典”。把经典艺术、经典文化送到青年中。一方面，我们想可以把节目送到司法系统年轻人集中的地方。另一方面如果没有合适的剧场，我们可以提供一些票。第二件事，在去年“青春的节日”基础上，
今年我们推出了“健康快车”活动，我们把上海的卫生系统的医务青年、医学专家集中起来，安排三百场送医到基层的活动，把医疗卫生、把健康知识送到乡镇、送到社区、送到企业、送到青年和人民群众中。现在做了一百多场，效果很好。我们想现在整个社会、在基层、在群众中，法制宣传、法律知识的普及很需要。我们新一届的团工委可以作点研究。针对群众、针对基层的需要把青年律师、有关工作人员、团员青年组织起来。开展法律援助和法制宣传活动。这样，这里是送戏下乡，送医下乡，那里是法律援助，法制宣传。一年中可以排好队，对社区、对企业、对需要的地方，我们提供这样的一种志愿服务。这是我今天在来的路上想的问题，我们可以探讨一下。如果确实有需求的，我们也有可能的，我们团市委和司法局将来可以一起来合作。